¿Qué es el sistema REX (exportador registrado)?

El sistema REX (sistema de exportadores registrados) es un sistema de la UE que permite a los exportadores registrados certificar ellos mismos el origen preferencial de sus mercancías. En lugar de obtener un certificado sellado por la aduana, el exportador extiende una comunicación sobre el origen en la factura u otro documento comercial. Se introdujo para el sistema de preferencias generalizadas (SPG), con el que la UE aplica aranceles reducidos o nulos a productos de países en desarrollo.

Cómo funciona el REX

El exportador solicita el registro a las autoridades competentes de su país y recibe un número REX. Con él puede extender comunicaciones sobre el origen que habilitan la mercancía para el arancel preferencial. Según el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447, la Comisión debía poner en marcha el sistema a más tardar el 1 de enero de 2017; los países beneficiarios del SPG empezaron a registrar exportadores en esa fecha o, si notificaron un aplazamiento, en 2018 o 2019, y todos debían aplicarlo como muy tarde desde el 30 de junio de 2020. Para envíos de productos originarios por un valor total de hasta 6.000 euros, cualquier exportador puede extender la comunicación sin estar registrado.

Qué significa para el transportista

El transportista no extiende ni comprueba el origen, pero a menudo lleva los papeles en los que se apoya. La comunicación sobre el origen suele ir en la factura comercial, que viaja con la mercancía o llega al agente de aduanas antes del despacho. Si falta o tiene errores, el importador puede perder la preferencia y pagar el arancel normal. Conviene que la factura esté adjunta a la orden de transporte y que el conductor sepa a quién entregarla en el punto de descarga o en la aduana.

El REX y otras pruebas de origen

El REX ya no se limita al SPG: los exportadores de la UE lo usan también en acuerdos comerciales, por ejemplo con Canadá, Japón, Vietnam o el Reino Unido. Cualquier empresa puede comprobar en la web de la Comisión si el número REX que figura en una comunicación sobre el origen es válido.

Es uno de varios documentos que deciden qué arancel paga una mercancía en el comercio de la UE. Con algunos países socios, el origen se acredita con un certificado EUR.1, que visa la aduana del país de exportación. El certificado A.TR es otra cosa: en la unión aduanera entre la UE y Turquía acredita que la mercancía está en libre práctica, no su origen. Para el despacho de una exportación, lo práctico es preguntar al cliente desde el principio qué prueba usa y quién la lleva.